甘肃首创环保环境影响评价常见问题解答

甘肃首创环保环境影响评价常见问题解答：什么情况下应开展环境影响后评价？

A:根据环评法第二十七条：“在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。”

根据《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》（原环境保护部令 第37号）第三条：下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价：（1）水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目，以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目；（2）冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目；（3）审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。

Q:“未批先建”违法行为及处罚措施？应该如何补救？

A:根据《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评〔2018〕18号），“未批先建”违法行为是指建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书（表），或者未按照环境影响评价法第二十四条的规定重新报批或者重新审核环境影响报告书（表），擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境影响报告书（表）未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。

除火电、水电和电网项目外，建设项目开工建设是指建设项目的持久性工程正式破土开槽开始施工，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等不属于开工建设。

根据环评法第三十一条：（1）建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。（2）建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。（3）建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。（4）海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。

根据环办环评〔2018〕18号文，企业应停止“未批先建”行为，依据环保法、环评法的相关要求接受相应的处罚，并主动报批环境影响报告书（表）。

Q:环评文件批复的有效性多久？

A:环评法第二十四条、《建设项目环境保护管理条例》第十二条，规定了需要重新报批或重新审核建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的情形，除上述情形外，建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及其批复文件长期有效。

以上相关内容由甘肃首创环保公司从网络整理，如有侵权，联系定删！